5月经济形势解读 1到5月经济形势

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经济学前沿动态与经济热点分析

(一)工业生产与投资形势：自主增长能力是否形成

一些同志认为，目前经济自主增长动力逐步显现：第一，住宅、汽车、电子通讯、基础设施等直接提升消费和产业结构，以及对国民经济带动作用大的领域，开始呈现或保持快速增长势头。如房地产开发投资2001年增长29.7%，2002年1～5月份增长36.7%，是拉动投资的主要力量，而其国债投资非常少；第二，外国公司对华转移生产能力速度加快，带动外商投资快速增长；第三，近几年国企改革有一定进展，东部企业改制有所突破，经济活力增强。2002年1～5月份，东部地区投资总额占全国投资总额61.89％。说明利用国债资金较少的东部地区是投资增长的主要动力。因此，近期经济增长7～8％左右，主要得益于经济的自主性增长。

一些同志指出，今后一段时期国有投资仍将充当“主角”。值得注意的是，发行国债对经济影响力已经在降低。一是资金配套能力尤其是地方资金配套能力下降。二是近期投资较快增长与国债使用分布不匀有关。2002年国债的2/3已经投放下去，这与往年分布情况不一样。国债投资估计2002年将高于2001年，但其中技改投资增长缓慢，房地产投资增长很快，这种结构下的投资高增长的可持续性值得怀疑。投资增长前景目前存在不明朗甚至令人担忧的因素，民间投资虽然已经启动，但积极性仍不高，因此国有投资必须继续发挥效力，保证经济运行的基本稳定。

(二)消费形势：对稳定内需的贡献作用有所变化

一些同志分析，消费增长总体来看并不低，1～5月份消费品零售总额累计增长8.6%,虽比2001年同期回落1.7个百分点，但同期商品零售价格指数下降1.9%，扣除价格因素，实际增长10.6％，与1998～2001年间10.5%的年均实际增长水平基本一致，并且未来也将保持平稳增长。城市居民消费结构正处于调整升级中，预计整个过程时间较长，随着新的消费热点不断出现，如教育、旅游等，城镇消费仍然将保持较平稳趋势。目前对消费增长一个主要的影响因素是城乡居民收入差距扩大，直接影响消费结构升级，间接影响产业结构和经济结构，使得结构升级脱节。预计未来一段时间里消费增长速度不会太快，平稳增长时期会较长。

有的同志则提醒各方面关注消费市场发展呈现出的减速趋势。1～5月份消费品零售总额各月分别增长了7.9%，9.1%，8.3%，8.2%，9.3%，除二月份外其它各月均比2001年同期增幅有所回落。前5个月的其它多项经济指标实际增长均超出预计，在这种条件下，消费下滑虽然仍处在正常范围内，但以往一直充当经济“稳定器”的消费需求的这种变化趋势值得警惕。他强调，这两年在消费政策上没有太好举措，一方面鼓励居民消费，另一方面许多规则实际是在制约消费，存在体制障碍，未来消费结构调整并不乐观，矛盾有可能将会扩大。

他们指出，国内市场存在一些严重而紧迫的问题：一是市场供求情况没有改观。600种商品供大于求实际情况很严重，出口的补充贡献作用很重要。二是加入WTO对我国经济的冲击已出现。如汽车价格已下降，只是由于通关和指标问题延缓了价格下降速度和进口产品利润率，缓解了一部分冲击。三是城乡市场销售增幅差距扩大。5月份城乡消费品零售总额分别增长10.8％和6.8％，差距已达4个百分点。四是物价水平全面持续下滑。5月份，居民消费价格指数为－1.1％，零售价格指数－1.8％，生产资料价格指数－3.8％，工业品出厂价格、原材料能源价格均有不同幅度下降。

(三)外经贸形势：国际经济形势对我国的影响

与会同志介绍了有关形势并分析认为，前5个月，我国实施鼓励出口政策的时机正处于美国大力刺激其国内经济增长之时，因此外贸条件相对较好：一是美国经济复苏带动零售商大幅补充库存，引起进口增加；二是我国加入WTO使产业转移与进出口通关效率提高（2001年8月出台有关加快通关的政策）；三是与美元贬值有关，人民币随美元下跌，促进了我国对美国以外其它国家的出口。

与此相比，下半年外贸形势喜忧参半。与会同志分析影响出口的积极因素是，世界经济整体面临小幅复苏对我国出口是一个有利条件，一方面我国出口与世界经济正相关，另一方面，世界经济对我国外贸的影响时间在缩短。下半年外贸增长会有所加快，预计总顺差略低于2001年规模，有100多亿，出口增长可达10％。

他们概括了三个消极因素：一是预计出口退税下半年要比上半年差，第二批出口退税额度是500亿，远不能满足企业出口退税额度。据估算，1美元出口商品的出口退税约为1元人民币，如果此项政策不到位，将增加出口企业资金占用，打击其出口积极性。二是国际上贸易保护主义狼烟四起。美国布什政府原本鼓吹贸易自由，但近期却出台了几个贸易保护措施。目前我国劳动密集型产品出口条件不乐观，国际上针对中国蔬菜、果品等产品出口以及DVD知识产权等要价条件很高。三是国别贸易不平衡问题更加突出。我国出口市场相对集中，对一些地区顺差、逆差的进一步增长，阻碍了实施贸易多元化战略。前5个月我国全部顺差104亿美元，而对美顺差就有140亿美元，说明世界经济和美国经济走势对我国出口形势影响力进一步提高。

除此之外，世界经济形势的不确定性对我国外贸影响也形成了未知因素。一是美国经济复苏态势，二是美元走势。

关于美国经济复苏态势，主要看复苏过程中投资情况，第一季度，美国企业补充库存对经济增长拉动3.1个百分点，高于个人消费拉动经济增长的2.53个百分点。如果阶段性补充库存后投资形势良好则经济发展前景将比较乐观。目前看，补充库存情况虽然不错，但投资形势仍不太乐观，新经济投资无明显上升。股市方面，1～6月份，道指、NASDAQ分别下跌4.8%和21.5%，势头不好。美国经常项目、财政赤字继续增加，制造业压力大，继而对政府造成很大压力。因此，美国经济复苏过程可能不会太顺畅。

关于美元走势，美元贬值趋向可能还会继续，继而影响到世界经济。由于经常项目和财政的双赤字，美元缓慢贬值对日、欧影响很大。欧洲区德国、法国经济现状也并不很好，德国第一季度经济仅增长0.9％，预计全年仅能增长0.75％，法国经济预计上半年仅能增长0.8％。

与会同志认为，我国外贸下半年有利因素不足，而且2001年下半年基数较大，据测算，全年出口假若增长8％，需要今后每个月出口达到250亿美元。如果外部不确定性因素没有恶化，则全年出口增长将达到10％的目标，否则会有一定困难，出口增长将为8％左右。

当前中国经济面临哪些压力?国家发改委回应

16日，国家发改委召开6月份例行新闻发布会，发布宏观经济运行情况，并回答记者提问。

针对当前的经济形势和我国经济面临的主要压力等问题，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮在会上介绍，昨天国家统计局公布了5月份的数据，从数据来看，随着我国疫情防控取得重大战略成果，5月份经济社会秩序有序恢复，主要经济指标在持续改善。具体来看，我们可以从以下几组数据来看：

一是生产供给持续回升。5月份规模以上工业增加值同比增长4.4%，增速比上个月加快了0.5个百分点，服务业生产指数的增速由负转正，由4月份的下降4.5%转为增长1%。

二是内需复苏较为明显。从消费来看，市场销售在逐步的回暖。5月份社会消费品零售总额下降2.8%，但是降幅较上月收窄了4.7个百分点。从投资来看，投资降幅继续收窄，前5个月固定资产投资下降6.3%，降幅比前4个月收窄了4个百分点。从出口看，今年5月份以人民币计价的出口增长1.4%。

三是就业和物价总体稳定，5月份全国城镇调查失业率5.9%，比上月下降了0.1个百分点，物价基本稳定。刚才也介绍了，5月份CPI同比上涨2.4%，较之前是有所回落的。四是市场预期保持稳定，这也是非常重要的一点。5月份制造业采购经理指数为50.6%，非制造业商务活动指数为53.6%。这两个指数都是连续三个月位于荣枯线以上。

孟玮表示，我们也看到，全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，对我国经济发展的冲击和影响还在不断显现；国内散发病例依然存在，一定程度上可能会影响居民消费的信心和服务业的恢复。

下一步，国家发改委将按照党中央、国务院的决策部署，切实把中央经济工作会议和《政府工作报告》的各项任务落实到位。当前，重点针对经济运行中的突出问题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，重点是抓好三个方面的工作：

第一，大力挖掘释放内需潜力。重点以高质量的供给来适应、引领和创造新需求，积极推进家电、汽车等更新置换和回收处理，顺势而为促进消费新业态加快发展、完善提升，充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债券和抗疫特别国债的撬动牵引作用，加快推进短板领域的建设。

第二，抓好援企稳企政策落实。重点落实好减税降费各项政策，降低政府性融资担保费率，扩大担保的覆盖面，发展知识产权质押融资，引导银行向实体经济让利。

第三，千方百计保就业、保民生。重点瞄准高校毕业生、农民工等重点群体，强化援企稳岗和就业帮扶，促进创业带动就

商务部:前5月使用外资同比增17.3%,这一数据说明了什么?

根据商务部表示，前5月使用外资的比例同比增长17.3%，这一数据不仅说明了外资投资目前是比较稳定的，而且外资也比较看好国内的发展。

按照许多人的想法，由于目前全球都受到了新冠疫情以及地缘政治动荡的影响，所以各国的经济下行压力都比较大，此时别说外资投资了，就连国内投资的资金都没有办法保障。各国基本上都采取了较为宽松的财政政策和货币政策，这也就意味着让更多的钱投入市场是很有必要的，这也能够刺激生产和消费，最后完成经济的健康循环。外资投资的提高并不能够单纯说外资就没有脑子，而是说外资经历了比较慎重的考虑才将更多的钱投入到我们国内生产当中。

一、商务部：前5月使用外资同比增17.3%

按照商务部最新消息，前5个月使用外资的比例同比增长17.3%。这些外来资金并没有因为疫情而从中国退出去，而是随着月份的增长逐渐涌入越来越多的资金，主要投资的方向也是制造和生产行业，这也就意味着目前这些行业的发展前景是相当不错的。投资的资金不仅来自于我们的邻国韩国同时，向美国和德国的外来资金也比较多，而且目前这些资金也更加青睐于高技术制造行业。

二、这一数据说明目前外资看好国内发展，外资投资稳定

很多时候说经济健不健康，此时看投资的比例和构成就可以看出来，从外资目前投资比例以及投资结构来看，我国的制造业正在朝着高端制造业发展，这也就意味着我国的生产和消费市场是被外来资金看好的。哪怕目前经济下行的压力确实很大，但随着生产和消费能够活起来，那么外资也就会把越来越多的钱投入到我国的相应市场当中，这也是符合经济的最大化原理的。

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