9月全国楼市销售情况查询表 9月商品房销售数据

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全国房价进入“万元时代”,多地出台楼市收紧政策

本报记者 李凯旋 李未来 北京报道

疫情“黑天鹅”袭来后，房地产市场整体销售面积同比出现了小幅下滑，全国房地产开发投资增速也尚未恢复至疫情前水平。然而，值得关注的是，全国房价走势却并未受到影响，甚至已经出现增长，进入到了“万元时代”。

有机构发布的数据显示，在根据国家统计局公布的数据进行测算后，2021年6-9月份，全国新建商品住宅单月成交均价均超过1万元/平米。另外，有7个城市房价过热，同比涨幅超过20%。业内认为，房住不炒仍为主基调，房价进入“万元时代”并不代表着房地产市场出现了升温。随着多地出台了相关的收紧政策，后续房价走势会以平稳为主。

房价进入“万元时代”

日前，国家统计局发布了2021年1-9月份全国房地产开发投资和销售情况。数据显示，2021年1-9月份，商品房销售面积为万平米，同比下降了1.8%，降幅较2021年1-8月份收窄了1.5个百分点。

同时，2021年1-9月，全国房地产开发投资为亿元，同比增长了5.6%，增速相比2021年1-8月份提高了1.0个百分点。其中，住宅投资为76562亿元，增长了6.1%，增速提高了0.8个百分点。

复盘2021年以来的房地产开发投资增速的走势可以看出，自2021年1-5月份受疫情影响出现了负值之外，房地产开发投资增速在逐步增长，并开始接近疫情前的增速水平。值得关注的是，在房价方面，易居研究院发布的数据显示，根据国家统计局的数据测算，2021年6-9月份，全国新建商品住宅单月成交均价均位于1万元以上的水平，分为别10113元/平米、10263元/平米、10540元/平米、10191元/平米。

易居研究院方面认为，连续4个月成交均价均超过1万元/平米，已经说明了房价的趋势，即全国房价正式进入“万元时代”。同时，数据显示，2021年1-9月份，全国100个重点城市新建商品住宅成交均价为15801元/平米，同比上涨了10.7%，其代表了全国热点城市的房价水平。

7城房价过热

与销售面积的恢复速度不同，商品房销售额的恢复速度明显更快。数据显示，2021年8月份，商品房销售额出现了年内首次回正。2021年1-9月份，全国商品房销售额持续增长，为11.56万亿元，同比增长了3.7%。

易居研究院发布的数据显示，2021年1-9月份，全国有7个城市的房价处于过热区间，其中包括成都、江阴、珠海、苏州、长沙、银川、桂林。上述7个城市的房价涨幅均超过了20%。其中，在2021年1-9月份，成都房价同比涨幅达到了26%，位居涨幅榜首位。

国家统计局发布的数据显示，2021年9月份，成都新建商品房销售价格环比上涨了0.3%，同比上涨了9.5%。此外，成都的二手住宅销售价格涨幅也同样较大，环比上涨了0.3%，同比上涨了8.1%。

整体来看，4个一线城市在2021年1-9月份，房价涨幅处于可控空间。数据显示，2021年1-9月份，4个一线城市新建商品住宅成交均价为45640元/平米，同比上涨了5.6%，前9月份涨幅在5%-10%的区间内变动。

目前，房价过热城市主要为二线城市。的确，2021年1-9月份，二线城市新建商品住宅成交均价为15454元/平米，同比上涨了9.3%。“成都区域位置好、价格合适的楼盘非常难买，很多项目在今年都出现了‘万人摇’，摇中的概率只在2%左右。目前，成都市场上房价超过2万元/平米的楼盘不在少数。”成都某一楼盘的置业顾问向《华夏时报》记者表示。

多地出台收紧政策

“虽然房价进入了万元时代，住宅均价总体上涨，但是涨幅可控。”易居研究院智库中心研究总监严跃进如此认为。同样值得关注的是，近期，有不少楼市过热城市出台了相关的收紧政策，保障房地产市场平稳运行。

9月14日，成都市相关部门发布文件表示，严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。9月23日，成都高新区财政金融局还发布通知称，坚持“房住不炒”定位，坚决打击捂盘惜售行为，并配合相关部门对多个涉及捂盘惜售的项目进行查处。

9月29日，房价过热城市之一银川发布了相关文件，表示严格落实房屋预售制度，严格按照申报价格明码标价对外销售，不得上调价格。同时，实行商品住房限购限售政策，非宁夏户籍居民家庭在银川市内限购1套商品住房。

《华夏时报》记者在经过不完全梳理后发现，自2021年7月份以来，有超过13城发布了相关的楼市收紧政策，其分别涉及了土地市场、限售限购、购房资金来源、网签备案、预售管理等多个方面。

另外，近期，融资“三道红线”也令房企资金压力倍增，业内普遍预测，若想要保障现金流，使得相关指标回归到绿色空间，房企或会选择降价销售来促进回款。叠加即将到来的“双11”，2021年四季度，房地产市场上大概率会出现降价销售动作。

“随着密集调控引发的市场预期回落以及需求释放疲软，预计2021年四季度，重点城市房价变动将以平稳或者小幅下跌为主。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐对后续重点城市的房价走势做出预判。

部分城市楼市成交回暖库存下降

受销售回暖影响，近期多地新房库存明显下降。同时，房企拿地更为理性。机构预计，四季度房地产行业流动性状况将得到改善。

一线城市楼市成交环比上升

中指研究院监测数据显示，10月11日至10月17日，一线城市楼市整体成交环比上升53.7%。其中，广州升幅最大，约为150.17%；深圳居其次，升幅约为59.45%。从同比数据看，楼市整体成交仍下降，降幅为18.5%。其中，上海降幅约为43.35%。重点监测城市库存量环比下降0.83%。其中，南京降幅约为1.19%，北京降幅为1.17%，福州降幅为1.12%。

前9个月，全国商品房销售量和开发投资量整体处于高位。国家统计局数据显示，1-9月份，商品房销售面积为万平方米，同比增长11.3%，比2021年1-9月份增长9.4%，两年平均增长4.6%。其中，住宅销售面积增长11.4%，办公楼销售面积增长3.1%，商业营业用房销售面积增长0.7%。商品房销售额亿元，增长16.6%，比2021年1-9月份增长20.9%，两年平均增长10.0%。其中，住宅销售额增长17.8%，办公楼销售额增长0.5%，商业营业用房销售额增长0.5%。2021年1-9月份，全国房地产开发投资亿元，同比增长8.8%，比2021年1-9月份增长14.9%，两年平均增长7.2%。其中，住宅投资84906亿元，同比增长10.9%。

中指研究院指数事业部研究副总监陈文静表示，随着部分重点城市第二批次地块完成出让，叠加房企流动资金压力缓解，房地产投资额有望进一步好转。

土地市场热度下降

10月19日，长沙第二批集中供地出让结束。初始共有29宗地块挂牌，起始总价达280.9亿元。正式出让前，8宗地块中止出让，8宗地块终止出让。在剩余的13宗地块中，3宗流拍，10宗地块均以底价成交，合计出让规划建筑面积208.9万平方米，总成交金额88.47亿元，平均成交楼面均价为4444元/平方米。

“长沙首轮集中供地市场呈现较热态势，但第二批集中供地热度出现回落。”中原地产首席分析师张大伟对本报记者表示，“除了资金压力，土拍门槛提升使得房企拿地更为理性，从禁马甲、限制拿地宗数、提高保证金比例、竞品质地块需先提供建设方案、现房销售等角度提高了要求。”

克而瑞研究中心指出，首轮集中供地长沙热度颇高，熔断、摇号频现，企业积极“抢地”，甚至产生“地王”。在第二轮集中供地中，成交地块以本地开发商为主，外地品牌房企仅有金茂、龙湖有所斩获，其余地块均被长沙本地房企竞得，长房、天祥置业、城北置业等均有所斩获，而城发恒伟成为唯一拿下2宗地块的房企。下半年以来，长沙商品住宅成交低迷，“金九”销量同比下降四成以上。

从前三季度土地市场整体成交情况看，受第二轮土拍延迟、土地市场降温等因素影响，成交量出现一定程度的下滑。

国家统计局数据显示，2021年1-9月份，房地产开发企业土地购置面积为13730万平方米，同比下降8.5%；土地成交价款9347亿元，同比增长0.3%。

同时，新开工面积出现下降态势。前9个月，全国房地产开发企业房屋施工面积万平方米，同比增长7.9%。其中，住宅施工面积万平方米，同比增长8.2%。房屋新开工面积万平方米，同比下降4.5%。其中，住宅新开工面积万平方米，同比下降3.3%。房屋竣工面积51013万平方米，同比增长23.4%。其中，住宅竣工面积36816万平方米，同比增长24.4%。

业内人士预计，为保障中长期住房供给稳定，在四季度的第三轮集中供地中，资金实力较强的房企有望得到更多拿地机会。

掘金地产板块

针对房地产企业的投资价值，光大证券研报表示，预计四季度房地产行业流动性紧张情况将得到改善，开发贷和按揭贷将持续回暖，竣工端将维持较高增速，房地产板块的表现值得期待。看好经营能力等综合实力较强的龙头房企。

诸葛找房指出，“三条红线”新规运行已满一年。大部分房企将降负债、降杠杆、保障现金流作为主要任务，通过积极调整债务结构，构建债务安全边界。

根据诸葛找房监测数据，不少大型房企采取多种手段降低负债，保障资金链安全。销售规模在2000亿元以上的头部房企大多处于绿档，有息负债规模增速为3.72%。这些企业融资难度相对较低。

一周内四地限购松绑 楼市调控分化加剧

四季度的开端并不宁静。从10月15-10月19日，短短一周之内，已有南京、天津、燕郊、三亚四城以人才落户的名义侧边击破地方楼市“限购”。

时代周报记者第一时间致电上述四地的相关部门。15日，南京市六合区房产监察大队向记者解释称，这是“为了引进人才所做的程序上的优化”。19日记者就三亚人才住房支持政策向住建局求证时，该局也回应时代周报记者称：“这是原本就有的人才支持方案，三亚也是根据省厅文件出的补充文件。”

在因城施策的调控主思路下，多个城市对此前限购政策作出调整。时代周报记者不完全梳理，今年内，已有青岛滨海新区、杭州、珠海、上海临港、南京高淳和六合区、天津、三亚等多地以直接或人才落户方式对限购政策进行调整;越来越多的城市正在寻求调整的合适时机。已经现出端倪的包括衡阳、广州、佛山等地，北京和阜阳等地则在土地出让端取消限价。

“受经济下行、财政收支压力，以及房地产市场下行等因素影响，各地选择了以打‘擦边球’的方式松动调控。”浙报传媒地产研究院院长丁建刚对时代周报记者表示，“地方政府对下行的预判更为敏感和准确。”

但对于多地在放松调控中普遍选择的人才落户方式，中原地产首席分析师张大伟提出了不同意见。“吸引人才应该是用产业，用政府提供的住宅或租赁公寓，而不是把人才推入商品房市场。这样的政策明显对于购房者更有吸引力。”

在中国社科院城市发展与环境研究所土地经济与不动产研究室主任王业强看来，当前房地产政策主基调依然是维护市场稳定，政策的松动有可能推动房地产市场的转暖，但如果市场出现过热，甚至是局部市场过热都会引起调控政策的加码。”

四地接连放松限购

10月15日，南京市六合区取消外地人购房“三年内累计两年社保或个税证明”限制的消息传出。随后，记者向该区不动产登记中心处咨询坐实了该消息。南京市六合区房产监察大队对时代周报记者坦承，媒体传出的“非户籍人口在六合区购房仅需暂住证和劳动合同”属实。

同日，天津市发改委发布《关于天津市促进承接北京非首都功能项目发展的政策措施(试行)》(以下简称《措施》)征求意见的公告，拟在滨海区中关村科技园和宝坻区中关村科技城内承接北京非首都功能纾解项目，非天津市户籍职工在天津无住房即可购买一套住房。

截至10月21日，《措施》已完成征求意见，时代周报记者拨打天津市发改委办公室电话，未有人接听。

公司在天津有分支机构的林先生告诉时代周报记者：“目前有中介表示，花费1.5万―1.6万元就可搞定在规定区域内的工作证明。据说最近咨询的还挺多，也新增了不少落户。”

10月18日，经常上演政策虚实反转的燕郊也传出新的消息—对于搬迁到副中心的北京行政办公人员、国企央企在北三县的分支机构人员和北三县的高科技技术企业员工，只要在燕郊无住房即可购买一套商品房。

截至10月21日，“燕郊政策”未得到核实。时代周报记者向三河市住建局多次拨打电话，均未有人接听。

燕郊一房产中介人员告诉时代周报记者：“现在有的楼盘是这样对外宣传，但还没有官方的文件出来。”

与此同时，另一热门地区三亚的楼市调控也有了新动向。10月19日，据12345政府服务热线管理办公室回复：大专以上人才、在三亚实际工作一年且缴纳一年社保及个税的，可在海南购买一套房产。另有消息称：实际引进并在三亚工作但尚未落户的各类人才，符合琼人才局通【2019】24号文件精神缴纳个人所得税或社会保险，本人可申请购买1套住房。10月19日，三亚住建局回应时代周报记者称：“这是原本就有的人才支持方案，三亚也是根据省厅文件出的补充文件。”

据悉，今年3月，海南省住建厅、省委人才发展局联合出台了《关于完善人才住房政策的补充通知》，《通知》表示：引进人才自落户之日起，购买商品住宅享受本地居民同等待遇，柔性引进的高层次人才经认定也可享受同等待遇;另外，未在海南落户，但符合《通知》规定条件的引进人才，可在海南购买1套住房，并享受相关住房信贷支持政策。

在因城施策、发挥城市主体责任的调控思路下，政策变动符合整体房地产市场调控思路。

王业强表示，“压力过大的城市放松前期过紧的限购政策，更多地采取市场化的调控方式，这是建立房地产长效机制的必然选择。”

政策转向“双向调控”

对于政策变动城市来说，分别有不同的压力。

“去年以来，六合区成交量呈现下行状态，目前库存量在南京全市范围内都处于高位。”克而瑞苏州房产测评机构专家戈文问接受时代周报记者采访时表示。另据诸葛找房数据，截至9月份六合区新建商品住宅可售套数为5299套，相较于去年同期的3061套，库存压力较大。

对天津来说，政策仅涉及宝坻区的中关村科技园区和滨海新区的中关村科技城，范围较小。“南京六合属偏远地区，天津政策变动的两个区域也较偏远，房地产市场活跃度较低，预计政策变动影响较小。”张大伟说。

但燕郊是北京“睡城”，三亚也是以往房地产调控一向严厉的地区，两地政策变化引起的波澜较大。

根据某房产自媒体表述：在实施定向松绑之后，燕郊地区的房价较之前上涨了20%―30%，原先售价2万元每平方米的楼盘价格可能会上调到2.4万―2.5万元/平方米。

“三亚政策放松影响很大。”张大伟表示，“燕郊则可能谣传属性偏大。在下行压力下，市场存在较大的松绑需求，所以炒作了这种气氛。”

经济压力也是促使各地调整政策的原因。“三季度增速进一步下滑到6.0%，房地产投资增速也在下调。要维持房地产市场稳定，对于宏观经济稳定，尤其是防范金融市场风险具有重要意义。因此，房地产限购政策的边际调整是必然。”王业强指出。

在市场方面，诸葛找房数据研究中心分析师国仕英曾向时代周报记者表示，今年“金九”明显不如往年活跃，另外，房企打折促销、以价换量是今年“金九”成交略有上涨的主因。

从最近几个月数据来看，全国商品房销售价格自7月达到高点后连续两个月下降，根据诸葛找房提供的数据简单测算，9月全国商品房销售价格环比8月下降0.48%，比7月下降3.01%;商品住宅销售价格环比8月下降0.4%，比7月下降2.85%，以价换量策略取得了9月销售数据的好转。

“今年房地产市场仍将以稳地价、稳房价、稳预期为目标。当前各地政策在满足合理住房需求的同时，也注重对非理性需求的抑制。比如天津也拟对所购住房设置限售期。” 中国指数研究院常务副院长黄瑜对时代周报记者表示，预计未来在坚持“房住不炒”、“不把房地产作为短期刺激经济的手段”的基调下，如果局部出现过热，政策也会跟进微调。

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