9月教育新规开始实施 2021年9月教育新政策

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9月份起调整中小学上课时间

近年来，教育部门对于中小学生的睡眠情况尤其重视。

为保证学生有充足的睡眠，2021年，相关部门发布了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，调整中小学上课时间。

其中，小学上课时间不早于8:20，初中上课时间不早于8:00。

这一政策预计在今年9月份全面实行，部分地区已经陆续落实。新规预计在2022年秋季开始全面实行。

01，教育部下达“睡眠令”

各省市将会怎么实施?

当前，很多学生存在熬夜、睡眠不足等问题。长睡眠不足，很有可能导致学生记忆力下降、免疫力降低、食欲不振、身材矮小等问题，身心健康和学习效果都会受到很大影响。

为了保证学生身体正常发育，教育部门提出了“睡眠令”，睡眠令对中小学上午上课时间作出了新调整。与此同时，全国各地也在落实相关政策：

2022年初，江苏省教育厅提出：

严控义务教育学生作业总量，如有特殊情况或影响到学生睡眠，可向老师申请后补或免做。

2021年底，沧州市教育局规定：

上午到校时间一般不早于7:30，上课时间一般不早于8:00（其中8:00之前的时间段按照上级文件要求，学校不得组织统一的教育教学活动）

2021年初，山东省教育厅规定：

保障学生每天睡眠时间，小学生不少于10个小时，初中生不少于9个小时。

“学习是一场持久战”，需要学生以饱满的精神去应对各种难题。而身体就是学习的基底，睡眠越好的孩子，学校效率更高，学习质量更好。

02，学生推迟上课

老师可以晚点到校吗？

上课时间发生调整，相信最开心的就是学生了，早上终于可以多睡一会了，不用早起对学生来说就是简单的幸福。

而且新规要求各个学校不能以开展教育教学活动为由，要求学生提前到校。按理来说老师也要严格按照标准执行，这样学生早晨的时间会更加充裕，对学生会起到一个比较好的作用。

而老师的上班时间可能会根据学校的安排，灵活调整或“一校一策”。

03，上课时间调整

老师会迎来新的挑战吗？

新规对于学生来说是好消息，那么对于老师和家长有令人“头疼”的地方吗？

对于家长来说，工作日早上八点，正值是家长上班的高峰期。新规实施之前，他们可以在7:30左右送完孩子上学然后去公司。

现在在孩子们的到校时间推迟后，很多家长会担心迟到。但事实上，学生推迟上课，学校也是提前开放校门的，但是不会组织学生统一进行学习活动，学生们到校后可以自行在教室准备上课内容。

对于老师来说，虽然没有提及工作时间调整，但新规落地后，学校会有一些工作时间调整。

按目前的执行措施，部分学校会根据学生推迟上课的情况灵活调整老师到校的情况，比如参加值周的老师早些到学校，第一、第二节没课的老师相应推迟一点到校。

这样，老师就可以按照自己的计划、舒适的节奏去开始新一天的工作。学生推迟上课，老师可以获得比之前更多的时间，更自由安排工作。

在“双减”政策落实以后，老师难免会有晚下班的现象，学生没有离校，负责的老师就是没有结束工作。

这一年来，很多老师都给予了加倍的时间和精力，响应政策的落实，时刻照顾着学生学习和生活，甚至付出了自己的休息时间和陪伴家人的机会。

总的来说，教育政策的变革都是为了学生能更健康地成长，更快乐地学习。随着“睡眠令”新规的全面落实，学生将会获得了更充裕的休息时间。

正所谓“不积跬步无以至千里”，学生们的学习成就来自于一点一滴的积累，睡眠质量得到保证，学习成效才能事半功倍。

关于中小学上课时间调整，教育部既然已经明确了，目前各地正在逐步落实，希望落地过程中更多能照顾到老师们的作息时间。

期盼：改善教师待遇，早日实行弹性上下班！相信这是每位一线老师的心声。

教育新规9月1日起施行

1. 自9月1日起，教育部实施新规定，以国家层面解决幼儿园与小学之间的教育过渡问题。大班幼儿将接受入学准备教育，劳动将成为独立课程，学生将学习基本生活技能，包括烹饪、园艺和简单的维修工作。

2. 针对教材插图的审查工作已经展开，教育部已成立专门调查组，以确保所有问题插图在9月1日前得到全面整改，保证新学年开始时学生能够使用更新后的教材。

3. 为了落实2021年6月1日新修订的《未成年人保护法》，教育部颁布了《未成年人学校保护规定》，该规定自9月1日起正式实施。该规定对学生欺凌、性侵害等行为持“零容忍”态度，并明确了学生欺凌的定义，要求学校定期对全体学生进行防治教育。

4. 《未成年人学校保护规定》是教育部首次就未成年人保护制定的专门规章，针对社会关注的热点问题，如学生欺凌和校园性侵害等，建立了完善的专门制度，并于2021年9月1日起开始实施。该规定旨在确保学校学生保护工作最有利于未成年人。

5. 根据《中华人民共和国民办教育促进法》，自2021年9月1日起，本条例开始实施。该条例允许非国家财政性经费支持的社会组织和个人举办各级各类民办学校，但禁止举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校。

这批新规9月起施行 劳动课将成为独立课程

天气网讯，进入9月，相关部门又有了新规新政策开始实施，即以下这批新规9月起施行。其中有一些是关于教育方面的，例如劳动课将成为独立课程、中小学校不得擅自扩大收费范围等。此外，还有关于严禁虚假招标、违法投标、不诚信履约等行为的规定等等。下面我们一起来了解。

这批新规9月起施行

9月新规

劳动课将成为独立课程

开学季，多项与学校相关的新规开始施行。

新修订的义务教育课程方案和课程标准于2022年秋季学期开始执行。

新修订的课程方案整合小学原品德与生活、品德与社会和初中原思想品德为“道德与法治”，进行九年一体化设计；改革艺术课程设置，一至七年级以音乐、美术为主线，融入舞蹈、戏剧、影视等内容，八至九年级分项选择开设；科学、综合实践活动开设起始年级提前至一年级；劳动、信息科技及其所占课时从综合实践活动课程中独立出来。

按照新课标，劳动课程共设置十个任务群，分为日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动三大类。其中，日常生活劳动包括清洁与卫生、整理与收纳、烹饪与营养、家用器具使用与维护四个任务群。

此外，根据教育部《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，从2022年秋季学期开始，各省（区、市）全面推行入学准备和入学适应教育，建立幼小协同的合作机制，加强在课程、教学、管理和教研等方面的研究合作。

2022年9月1日起施行的《中小学校财务制度》明确，中小学校组织收入应当合法合规，各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准，不得擅自扩大收费范围、增加收费项目、提高收费标准。中小学校严禁设立“小金库”，严禁账外设账，严禁公款私存。

严禁虚假招标、违法投标、不诚信履约等行为

为充分发挥法规制度刚性约束作用，引导招投标活动朝更加规范有序方向发展，国家发展改革委等13部门发布意见，进一步规范招标投标主体行为。

《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》要求，严格执行强制招标制度，不得以违法形式规避招标、虚假招标，除特殊情形外，依法必须招标项目应当实行全流程电子化交易。

在打击遏制违法投标和不诚信履约行为方面，意见明确，投标人应当依法诚信参加投标，自觉维护公平竞争秩序。加大对违法投标行为的打击力度，严格依法实施行政处罚并按照规定纳入信用记录。

本意见自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。

9月新规

向境外提供重要数据应申报数据出境安全评估

《数据出境安全评估办法》自2022年9月1日起施行。

办法明确了4种应当申报数据出境安全评估的情形，包括：

数据处理者向境外提供重要数据；关键信息基础设施运营者和处理100万人以上个人信息的数据处理者向境外提供个人信息；自上年1月1日起累计向境外提供10万人个人信息或者1万人敏感个人信息的数据处理者向境外提供个人信息；国家网信部门规定的其他需要申报数据出境安全评估的情形。

保险资产管理公司应建立全面风险管理体系

《保险资产管理公司管理规定》自2022年9月1日起施行，进一步强化保险资产管理公司监管。

规定将风险管理作为专门章节，从风险管理体系、风险管理要求、内控审计等方面进行全面增补，要求建立完善全面风险管理制度和机制，切实维护保险资金等长期资金安全。

规定还从总体要求、股东义务、激励约束机制等方面，对公司治理作出明确要求。根据规定，保险资产管理公司的股东及其实际控制人不得有虚假出资、抽逃或者变相抽逃出资，以任何形式占有或者转移保险资产管理公司资产等行为。

建立港口基础设施维护基本制度

为保障港口安全稳定运行，《港口基础设施维护管理规定》自2022年9月1日起正式施行。

规定建立了港口基础设施维护的基本制度，对维护工作提出了具体要求。比如，明确港口公用基础设施维护主体由地方政府确定，其他港口基础设施由港口经营人负责维护。

在监管方式上，规定落实国务院“放管服”改革要求，明确港口行政管理部门原则上应当采取“双随机一公开”方式进行监督检查，提升管理效能。（新华社记者白阳）

中小学校不得擅自扩大收费范围

新修订的《中小学校财务制度》9月1日起正式实施。《制度》明确课后服务等服务性收费的管理要求，增加中小学校不得擅自扩大收费范围、增加收费项目、提高收费标准的禁止性规定，加强对地方落实“双减”政策财务行为的指导。

9月新规

营业执照照面内容有调整，9月1日起颁发

市场监管总局办公厅发布《关于调整营业执照照面事项的通知(市监注发〔2022〕71号)》，自2022年9月1日起，经登记机关准予设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，颁发调整版式后的营业执照。公司、非公司企业法人、合伙企业、分支机构等类型市场主体的营业执照不再记载“营业期限”“经营期限”“合伙期限”信息项，合伙企业、个人独资企业营业执照增加“出资额”信息项，部分类型市场主体营业执照的事项名称及事项位置进行相应调整。之前存续的各类市场主体，可以继续使用原版营业执照，也可以直接申请换发新版营业执照。

9月1日起，我国给予16国98%税目产品零关税待遇

国务院关税税则委员会发布公告决定，按照《国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇的公告》(税委会公告2021年第8号)，根据我国政府与有关国家政府换文规定，自2022年9月1日起，对原产于多哥、厄立特里亚、基里巴斯、吉布提、几内亚、柬埔寨、老挝、卢旺达、孟加拉、莫桑比克、尼泊尔、苏丹、所罗门群岛、瓦努阿图、乍得和中非等16个最不发达国家的98%税目产品实施零关税。

这4种农药将禁止生产、销售和使用!

为保障农产品质量安全、人畜安全和生态环境安全，根据《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《农药管理条例》，经国务院同意，农业农村部决定对甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷等4种高毒农药采取淘汰措施。自2022年9月1日起，撤销甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷原药及制剂产品的农药登记，禁止生产。已合法生产的产品在质量保证期内可以销售和使用，自2024年9月1日起禁止销售和使用。

2022年海关商品归类决定发布

海关总署印发《关于发布2022年商品归类决定的公告》，根据《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》(海关总署令第252号公布)有关规定，制定了有关商品归类决定。同时，根据我国进出口商品及国际贸易实际，将世界海关组织协调制度委员会的部分商品归类意见转化为商品归类决定并予以公布。公告自2022年9月1日起实施。有关商品归类决定所依据的法律、行政法规以及其他相关规定发生变化的，商品归类决定同时失效。

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