2023年北京 2023年目标

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北京积分落户2023年新政策

新版的北京市积分落蚂咐户政策为：保持总体稳定，仍为12项条款。 包括积分落户目标原则、资格条件、指标体系、基本流程和法律、法规等内容，维持“四项资格条件+2项基础指标+7项导向指标”政策框架不变，主要对6项导向指标在操作层面进行闷指纯了调整优化。新版的北京市积分落户政策，保持总体稳定，仍为12项条款。 

积分落户申报要求：

①持有北京居住证；

②不超过法定退休年龄；

虽然法定退休年龄之内都可以申请，但四十五周岁是个关键年龄，四十五周岁以内加20分，超过四十五周岁就没有这项优待了。

③在京连续缴纳7年及以上社会保险；

连续逗锋缴纳的七年社保，如果出现断缴可以及时补缴，但不能超过五个月。如果补缴不及时，即使未超五个月，也不能算作连续缴纳。

④无刑事犯罪记录

所需材料：身份证、户口本、毕业证、学位证、房产证、劳动合同、纳税证明、可随迁子女

2023年发展主要预期目标有哪些

2023年3月5日，十四届全国人大一次会议开幕会在北京人民大会堂举行。国务院政府工作报告指出，2023年发展主要预期目标是：

国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增蚂早长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

政府工作报告明确提出今年5%的GDP增长目标，符合政策资源可承受力和经济发展可持续性，为推动高质量转型预留弹性空间。而提高财政赤字预算，表明在经济复苏背景下，财政继续加力提效，可以为确保今年经济复苏保驾护航，增强经济稳定性。报告提出国企改革、扩大内需、支持创新，给资本市场带来投资机遇，相对看好数字经济、大科技、大基建等领域。

今年国家工作重点：

1、着力扩大国内需求

把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资，今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，加快实施“十四五”重大工程，实施城市更新行动，促进区域优势互补、各展其长，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，激发民间投资活力。

2、加快建设现代化产业体系

围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。

3、切实落实“两个毫不动摇”

深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类闷渣雀改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，完善中国特色国有企业现代公司治理。依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系。

4、更大力度吸引和利用外资

扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。落实好外资企业国民待遇。积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放。继续发挥进出口对经济的支撑作用。做好外资企业服务工作，推动外资标志性项目落地建设。

5、有效防范化解重大经济金融风险

深化金融体制改革，完善金融监管，压实各方责任，防止形成梁销区域性、系统性金融风险。有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。防范化解地方政府债务风险，优化债务期限结构，降低利息负担，遏制增量、化解存量。

6、稳定粮食生产和推进乡村振兴

稳定粮食播种面积，抓好油料生产，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。完善农资保供稳价应对机制。加强农田水利和高标准农田等基础设施建设。深入实施种业振兴行动。强化农业科技和装备支撑。发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫。

7、推动发展方式绿色转型

深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

8、保障基本民生和发展社会事业

加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。加强养老服务保障，完善生育支持政策体系。

以上内容参考：中国政府网-政府工作报告

北京最新落户政策2023年

法律主观：

很多人都想得到北上广的 户口 ，即 北京 、 上海 、 广州 ，因为这几个省份城市是经济发达地区，同时本地人待遇相比外来户口而言要有更多优惠。北京拟实施 积分落户 政策，目前正征求意见中。 在经过漫长的等待之后，北京积分落户政策有望出台。 12月10日下午，北京市法制办公布了两份地方政府规章的征求意见稿：《北京市 居住证 管理办法(草案送审稿)》(以下简称《 居住证 》)和《北京悔弯市积碧唤闷分落户管理办法(征求意见稿)》(以下简称《积分落户》)，向社会公开征求意见。 这两份征求意见稿姗姗来迟。在一线城市中，广州、 深圳 和上海的类似积分落户政策早已在前两年落地，而北京至今才开始征求意见。 相比办理 居住证 去享受一定的基本公共服务而言，在北京积分落户依然是个“窄门”。 《积分落户》规定了基础指标(包括合法稳定就业、合法稳定住所、 教育 背景)和导向指标(包括职住区域、疏解行业就业、创新创业、专业技术职务、 纳税 、信用记录、守法记录)两大类，其中 教育 背景赋分最高。 在目前的政策设计里，并没有设置固定链孝的落户分数线，而是每年由北京市政府根据年度人口调控情况，公布落户分数线。 “每年的落户指标非常有限，估计大半指标会分配了给可直接落户的单位，预留给积分落户的指标很少。”国务院发展研究中心社会发展部副研究员王*军分析。 接受21世纪经济报道记者采访的多位专家表示，在北京对人口实施严格总量控制的大背景下，对积分落户政策的实际效果，预计并不会太乐观。 与居住证挂钩的基本公共服务不明 虽然全国各地都在落实《国家新型城镇化规划》，推进 户籍 改革，但北京市因为其作为首都的特殊地位，且近年来控制人口的目标并未实现，因此， 北京居住证 政策备受关注。 去年12月，国务院法制办发布了《居住证管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》);今年10月23日，国务院常务会议通过了《 居住证暂行条例 (草案)》。 北京市的 户籍 改革也在此期间推进。今年3月12日，《2023年北京市政府工作报告重点工作分工方案》提出出台居住证制度，研究制定积分落户政策，完成时限是2023年12月底。 而今发布征求意见稿，正好是在规划的时限之内。 根据 户籍 制度改革意见精神，所谓居住证是持 证人 在居住地就业居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记 常住户口 的证明。 因此，《征求意见稿》规定了一个相对宽松的条件，即“公民离开 常住户口 所在地，到其他设区的市级以上城市居住半年以上，符合有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本办法的规定申领居住证”。 但是，北京在中央政策的基础上，新增了一个前提条件，即来京人员需办理暂住登记已满半年。《居住证》强调，来京人员申报暂住登记是法定义务申领居住证的前提。 “所谓暂住登记并不意味着去办 暂住证 ，只是作为在北京居住半年的一个证明。”王*军分析，在全面推行居住证的背景下， 暂住证 已经没有必要存在。 值得关注的是，《居住证》并没有像《征求意见稿》那样详细规定持有者可以享受哪些基本公共服务、权利和便利，只是笼统地规定居住证持有人按照国家和本市有关规定，享有相关公共服务和便利，具体办法由北京市市政府行政主管部门另行制定。 “《居住证》主要规定了居住证申领和管理这些程序，而没有固定居住证的持有者可以享受的基本公共服务，这也说明起草者只注重人口控制而忽视基本公共服务。”王*军分析。 积分落户申请人年龄不超过45岁 根据户籍制度改革意见精神，在无法实现直接落户的情况下，可以有条件地探索积分落户。 相比国务院的规定，北京市《积分落户》的条件要更高一些。 具体来说，申请人参加积分落户应同时具备五个下列条件：持有北京市居住证;年龄不超过45周岁;在京连续缴纳社会保险7年及以上;符合北京市 计划生育 政策;无违法犯罪记录。 在增加的三个新条件中，“年龄不超过45岁”这一条最为引人关注。 “对年龄作出限制的原因，可能基于比较功利的目的。根据世界卫生组织的规定，44岁及以下为青年人。换句话说，45岁以下的青壮年劳动力，能为北京创造更多价值。”王*军分析。 在《积分落户》规定的两类(基础指标和导向指标)共10项指标中， 教育 背景指标的积分比重最高。 具体积分标准为：大学专科(含高职)9分，大学本科15分，硕士27分，博士39分。学历的认定以申请人获得的全日制最高学历为准，不累加。获得多个全日制硕士或博士学位的，在其最高学历得分基础上，每多获得1个硕士学位，加3分;每多获得1个博士学位，加6分。 根据《积分落户》，总积分为各项指标的累计得分。指标的具体认定标准在积分落户管理办法实施细则中明确，实施细则由市有关部门另行制定。 王*军分析，北京积分落户的条件可能比广州、 深圳 和上海都要更为严格、苛刻。 预计积分落户的指标很少 尽管《积分落户》规定了申请者的条件和积分的指标体系，但是并没有规定积分落户的分数线。 《积分落户》提出，北京市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布落户分数线。 “如果不确定积分落户的基本分数线，这让很多北漂无法估算自己是否能够达到条件，缺少明确的政策预期。”一位在京务工的张先生对21世纪经济报道分析。 刚刚公布的北京十三五规划建议提出，北京将严控人口数量，到2023年，北京常住人口总量控制在2300万人以内，而2023年年底北京市常住人口已有2151.6万人。这意味着未来五年的落户指标会非常有限。 “目前北京有800多万流动人口，能够通过积分实现落户的凤毛麟角。”中国人民大学新型城镇化协同创新中心公共政策平台首席专家叶*民说。

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